新加坡總理Lawrence Wong于2026年2月12日公佈了新加坡2026財政預算案，總規模達1,547億新元。這份預算標誌著政策重點從應對生活成本壓力的即時紓困，果斷轉向在全球格局日益分化背景下構建長期經濟韌性。

關鍵財政資料對比：2025年 vs. 2026年

注： 2025年預算最初預計實現68億新元財政盈餘（占GDP的0.9%），但由於企業稅收強勁增長，實際盈餘創紀錄達151億新元，為原預期的兩倍以上。

戰略轉向與重點解讀

1. 從危機應對到戰略定位

2025年預算處於過渡階段，在慶祝新加坡建國60周年的同時，通過一次性轉移支付緩解疫情後成本壓力。

相比之下，2026年預算在2025年實現5%增長的基礎上，體現出對經濟韌性的信心，主動以部分財政盈餘為代價，加大對人工智慧、半導體及供應鏈佈局的戰略投資。

點評： 企業所得稅回扣從50%降至40%，反映政府認為企業已逐步走出疫情衝擊、恢復穩健運營。與其全面性紓困，政策轉向更具針對性——40%回扣設有最低1,500新元優惠，確保中小企業同樣受益。

2. 人工智慧成為核心增長引擎

2026年預算將人工智慧提升為國家優先戰略，並推出力度空前的稅收激勵：

• 每年最高5萬新元合資格AI支出可享400%稅務扣除（適用於2027–2028課稅年度）
• 自2026年4月起，中小企業採用AI的合資格成本最高可獲70%資助
• 2025–2030年五年內投入10億新元用於AI公共科研

點評： 2025年預算已在更廣泛的研發計畫中支持AI，但2026年預算則將AI確立為獨立戰略支柱。這體現新加坡認識到，未來十年的競爭力取決於AI領域的領導地位，而不僅是應用能力。政策重點已從“幫助企業渡過難關”轉向“推動新加坡站在技術變革前沿”。

3. 半導體戰略的升級

• 2025年預算： 撥款10億新元建設國家級半導體製造設施，並升級生物科技及醫療科技基礎設施。
• 2026年預算： 重心轉向先進封裝技術——將多枚晶片集成于單一封裝中以提升性能，被視為在1萬億美元晶片市場中創造價值的關鍵前沿領域。

點評： 這顯示出更成熟的產業政策思維。與由台積電及三星主導的資本密集型晶圓製造不同，新加坡選擇強化先進封裝這一高附加值環節，充分發揮其精密製造生態系統優勢。總額達370億新元的“研究、創新與企業2030計畫”（RIE 2030）將量子計算與去碳化技術等領域納入整體戰略框架。

4. 社會支持：從普惠到精准

2026年預算引入更多按需分配的支援措施：

• 為50歲及以上、退休儲蓄低於基本退休存款額的國人，一次性向公積金（CPF）帳戶注資最高1,500新元
• CDC消費券由2025–2026年週期的800新元下調至2027年的500新元

點評： 在2026年經濟增長預計放緩至2%–4%的背景下，政策體現出更強的財政審慎。政府正從2024–2025年應對通脹時採取的普遍性紓困措施，轉向針對弱勢群體（尤其是退休儲蓄不足的年長國人）的精准支持。這延續了新加坡“優先説明最有需要者”的一貫理念。

結語

2026年預算標誌著新加坡從危機管理走向戰略佈局的自信轉型。若說2025年預算是在不確定環境下提供慷慨但階段性的支援，那麼2026年預算則是在接受較低財政盈餘的前提下，對人工智慧、先進製造與供應鏈韌性作出精准押注，以確保新加坡在全球格局重塑中保持競爭優勢。

企業所得稅回扣下調及CDC消費券簡化發放，意味著緊急紓困階段已結束——政策重點已轉向構建長期競爭力，而非短期緩解。這是一份面向2030年代的預算，而不僅僅是2026年的預算。

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